中國人權研究會文章

2020-07-16 00:08:00 標題分類:傷感美文 關鍵詞:新冠肺炎,sina.cn 閱讀:99

原題目:中國人權研討會作品:貧富分化招致美國人權成績日益嚴峻

新華社北京7月14日電 中國人權研討會14日揭橥《貧富分化招致美國人權成績日益嚴峻》作品,全文以下:

貧富分化招致美國人權成績日益嚴峻

中國人權研討會

2020年7月

美國雖然號稱天下第一強國,但卻非大家富足。揭開美國整體強盛的面紗,看到的是貧富嚴峻分化的冷峭理想。結合國極度貧困與人權成績特別告訴員菲利普·奧爾斯頓在2018年5月揭橥的訪美告訴中指出,美國曾經淪為貧富分化最嚴峻的西方國度,約4000萬美國人糊口在貧困中,1850萬美國人糊口在極度貧困中,超出500萬人的糊口形態同第三天下絕對貧困人群相稱。2020年新冠肺炎疫情爆發以來,美國當局應對疫情不力招致嚴峻的人權劫難,美國社會的經濟不對等進一步露餡和加重,底層公眾墮入更加困難的生計逆境。

一、美國貧富持續分化的基本趨向

收入分派兩極分化。皮尤研討中央2018年7月12日公布的觀察了局顯現,自20世紀70年月以來,美國貧富差異呈明顯擴大趨向。美國商務部數據顯現,2019年5月,美國基尼系數達0.482,遠超0.4的國際“警戒線”。天下社會主義網頁2016年12月公布的研討數據顯現,2014年,占美國生齒50%的低收入生齒的人均年收入為16200美圓,差不多與1980年持平;而同期占生齒1%的高收入者人均年收入卻增加了3倍,高收入階層均勻一年的收入相稱于平凡工人一生收入的總和。《貿易內情》網頁2016年8月15日表露,扣除價錢原因,從1978年到2015年,美國最大的350家公司的首席執行官的薪酬增加了約940%,平凡工人的薪酬則只增加了10%。《波士頓批評》網頁2017年9月1日爆料,在此前的40年間,美國80%中低收入生齒的收入僅增加了約25%,而20%高收入生齒的收入卻差不多翻了一番。《貿易內情》網頁2017年1月爆料,德意志銀行首席國際經濟學家托斯坦·斯洛克以收入水準來盤算美國度庭財產的告訴顯現,美國最富有0.1%家庭的財產相稱于最底層90%家庭所具有財產的總和。

中產階層范圍持續萎縮。美聯社2016年5月13日爆料,美國90%都市中的中產階層景況趨于惡化,很多美國度庭掉出中產階層行列。蓋洛普公司2016年9月20日公布的研討告訴顯現,將本身定位為中產階層或中上階層的美國人從2000年至2008年的均勻61%降到了2016年的51%,這意味著2500萬人的經濟糊口質量急劇下滑。皮尤研討中央2016年5月11日公布的告訴顯現,在近25%的大都市中,中產階層不再占有多半。

貧困率居高不下。美國生齒普查局2018年的統計數據顯現,美國貧困生齒達3810萬,貧困率為11.8%。美國政策研討所2018年的告訴稱,美國官方公布的貧困率存在低估征象。據其預算,美國總生齒的43.5%(約1.4億人)糊口窘迫或收入卑微。斯坦福大學貧困與不對等研討中央2017年公布的告訴顯現,美國南部鄉村的整體貧困率為20%,那邊的非洲裔美國人的貧困率是33%,非洲裔婦女的貧困率高達37%。在美國西部鄉村,原住民的貧困率高達32%。

二、貧富分化對人權的享有和實現產生了嚴峻的負面影響

近半美國度庭沒法保持基本糊口。《本日美國報》網頁2018年11月19日爆料,超出500萬整年處置全職工作的美國人的年收入低于1.5萬美圓的貧困線,當中有很多人還要贍養家庭和后代。美聯儲2018年公布的告訴顯現,43%的美國度庭入不敷出,只能借債領取住房、食物、兒童護理、醫療、交通和通信費用。40%的美國人拿不出400美圓的可安排收入來領取醫療搶救或汽車修理等不測開支。不計其數的年輕人因付不起膏火而上不了大學,數百萬人不能不背負繁重的門生債權。由于臨時貧富分化和結構性輕視,美國工薪階層抵抗風險的才能大大削弱,在新冠肺炎疫情帶來的經濟打擊下墮入生計危急。依照美國勞工部2020年5月28日公布的數據,美國3月15日至5月23日累計首次申請賦閑救濟人數達4080萬。沃克斯新聞網2020年4月10日爆料指出,那些本已是最懦弱的群體首當其沖地遭到疫情帶來的經濟影響。“最輕易蒙受裁人的人正是那些薪水最低的人,比方餐飲業和零售業的低薪工人。”雖然美國當局也推出了旨在救濟中小企業的“薪資愛護設計”,但一些資金較富余的大企業卻哄騙規矩破綻乘隙取得巨額存款,而一些亟需存款“續命”的小企業、小商店卻沒法獲得救濟,不能不封閉或裁人。

低收入群體面臨饑餓威逼。在經濟曾經高度蓬勃的美國,很多公民卻仍然面臨饑餓威逼。依照美國農業部2015年公布的數據,約莫20%的兒童糊口在食物保障不敷的家庭。英國《衛報》網頁2015年11月26日爆料,2008年至2014年間,美國每一年最少有4810萬生齒被劃為“食物無保障者”,當中包孕19.2%有小孩的家庭,這意味著他們的均衡飲食難以保障。《本日美國報》網頁2014年8月17日爆料,過高的貧困率招致約14%的美國人依靠食物賑濟。在依靠食物賑濟的生齒中,65%的家庭最少有一個不滿18歲的小孩或超出60歲的白叟,79%的人購置便宜的不衛生的食物以贍養其家庭。饑餓和營養不良使美國每一年多花1600億美圓來醫治慢性病。據美國疾病預防與節制中央2015年的估計,每一年有4800萬人會患上食源性疾病,當中12.8萬人需求住院醫治,3000人因此喪命。福布斯新聞網2020年5月7日爆料,觀察顯現,大批美國兒童在新冠肺炎疫情中面臨饑餓成績。停止2020年4月尾,五分之一以上的美國度庭面臨食物危急;在具有12歲以下兒童的美國度庭中,面臨食物危急的比例高達五分之二。

無家可歸者生計情況卑劣。英國《衛報》網頁2017年2月24日爆料,美國每一年都無數百萬人因交不起房租而被趕出住房。路透社網頁2015年11月20日爆料,由于大部分區域保障性住房供給不敷及經濟蘇醒乏力,美國有超出56.5萬人無家可歸,當中四分之一的人是兒童。洛杉磯、西雅圖、波特蘭和夏威夷州近年來都曾因無家可歸者增加而公布進入緊急形態。英國《衛報》網頁2017年12月6日爆料,紐約的無家可歸者比2016年增加了4.1%。無家可歸者的生計情況極其卑劣。很多無家可歸者急需醫療救濟并得了精神疾病。露宿陌頭的無家可歸者廣泛面臨著暴力眾多、缺少如廁和沐浴場合等成績。新冠肺炎疫情時代,漂泊陌頭的無家可歸者遭到峻厲遣散,被迫住進臨時收容所隔離。路透社網頁2020年4月23日爆料,美國各地的無家可歸收容所因職員擁堵而難以保持交際間隔,使得病毒極易流傳。《紐約時報》網頁4月13日爆料稱,無家可歸者收容所成為紐約市疫情的“定時炸彈”,超出1.7萬人住在為只身成年人籌辦的集合收容所中,睡在床上差不多可以手碰手。《天然》雜志網頁5月7日爆料,研討職員可以對美國無家可歸者實行病毒檢測時發明,那邊的情況曾經失控。《洛杉磯時報》網頁5月14日爆料,研討顯現美國的無家可歸者數目受疫情影響大概一年內激增高達45%,招致公共衛生危急進一步加重。

貧困壓力招致公眾安康情況降落。結合國極度貧困與人權成績特別告訴員菲利普·奧爾斯頓在其訪美告訴中指出,美國與平等發展水準國度之間的“安康差異”繼承拉大,其公民預期壽命更短,更輕易得病身亡。法新社2015年10月14日爆料,糊口在紐約市布魯克林區布朗斯維爾街區的住民中,76%是非洲裔,近40%的人糊口在貧困線以下,新傳染艾滋病毒的比率是全市的2倍多,人均預期壽命比曼哈頓金融區的住民少11歲。《醫學報刊》網頁2017年6月13日爆料,美國有1570萬人酗酒,770萬人濫用犯禁藥物。美國哥倫比亞播送公司網頁2017年6月6日爆料,過量用藥成為現今五十歲以下美國人滅亡的重要緣由。美國疾病預防與節制中央2017年12月公布的告訴顯現,2016年美國有超出63600人因藥物過量而滅亡。

因貧落空醫療保險者有力領取醫療費用。蓋洛普公司2018年11月1日至11日實行的年度安康與醫療觀察顯現,46%的受訪者擔憂沒有充足的錢來領取醫療費用。美國都市研討所2018年的一份研討告訴顯現,得克薩斯州65歲以下沒有醫療保險的住民人數多達470萬,比例高達19%。美國度庭同盟的消耗者權益愛護構造2012年6月20日公布告訴稱,2010年,美國有26100名年紀在25到64歲之間的勞動生齒由于缺少醫療保險而喪命,比2000年增添31%。這意味著美國均勻天天有72人、每小時有3人由于缺少醫療保險而落空生命。英國《衛報》網頁2017年11月13日爆料,由于面臨落空醫療保險的風險,愈來愈多的美國人沒法退出工作崗亭,被迫墮入經濟學家所說的“職業鎖定”形態。《大西洋月刊》網頁2020年4月爆料,美國低收入人群得病后,“通常會提早去看大夫,不是由于他們不想病愈,而是由于基本沒有錢”。面臨新冠肺炎疫情,美國無數千萬人沒有醫療保險,而新冠肺炎重癥監護費用卻高達數萬美圓。“生計照樣撲滅”,并不只是文學作品中的生命哲學,也是美國底層公眾面臨的理想決議。

貧富分化招致人均預期壽命降落、他殺率上升。據美國國度安康統計中央2016年12月8日公布的數據,美國人的預期壽命產生整體降落,男人從2014年的76.5歲降落到76.3歲,女人則從81.3歲降落到81.2歲,整體人均預期壽命從78.9歲降落到78.8歲。與此同時,美國他殺率持續升高。據美國疾病預防與節制中央2014年公布的數據,2013年美國共有41149人他殺,比1999年增加約41%。在美國,每13分鐘就有一人他殺。他殺成為招致滅亡的第十大緣由,是兇殺案的兩倍以上。美國疾病預防與節制中央公布的《2015年致命危險統計告訴》顯現,美國有980萬成年人宣稱有他殺的主意,當中270萬人有他殺設計,140萬人接納了非致命的他殺實驗。

低收入人群落空對等的受教誨機遇。美國高級教誨資源老是不成比例地向富人傾斜,招致公家對高級教誨的不滿持續上升。《華盛頓郵報》網頁2018年10月10日爆料,美國差別家庭出身的小孩智商散布基本分歧,但出身于富足家庭的小孩勝利幾率更高。高收入家庭的小孩即便天賦較差,也比低收入家庭的機智小孩更輕易取得大學文憑。《紐約時報》的爆料指出,在包孕耶魯大學、普林斯頓大學、賓夕法尼亞大學等名校在內的38所美國大學中,來自收入水準處于前1%美國度庭的門生數目多于來自收入水準處于后60%美國度庭的門生的總和。蓋洛普公司2018年10月公布的一項觀察了局顯現,只要不到一半的美公公眾對高級教誨系統持有信念。結合國極度貧困與人權成績特別告訴員菲利普·奧爾斯頓在2018年5月揭橥的訪美告訴中指出,美國的社會代際活動性在富足國度中處于最低水準,“美國夢正在敏捷演變成美國夢想”。

貧困兒童和只身母親糊口困苦。英國播送公司2017年12月11日爆料,2016年數據顯現,美國約有1330萬貧困兒童,占18歲以下生齒的18%。美國都市研討所網頁2017年5月18日爆料,快要900萬兒童在持續貧困的家庭中發展,占美國兒童總生齒的11.8%。臨時貧困的兒童成年后經濟情況取得改良的大概性明顯低于不貧困和較不貧困的同齡人。美國很多只身母親及其家庭糊口困難。只身母親指南網頁2016年9月17日爆料,在超出960萬的只身母親中,有23.2%是整年賦閑的。在被開除或正在找工作的只身母親中,只要22.4%可以領到賦閑救濟金。約莫有783萬由只身母親撫育的兒童糊口在貧困線以下。

三、美國的貧富分化成績難以處理

招致美國貧富分化的緣由并不是是偶然性或周期性的,美國的所謂民主軌制輕忽公民的經濟、社會和文化權利,招致美國社會貧富分化成績日益嚴峻,數千萬生齒的貧困成績臨時得不到處理。

(一)招致貧富分化的結構性緣由

第一,本錢市場的無序合作和歹意收買招致中等收入工作崗亭削減。蓋洛普公司網頁2016年9月20日爆料,企業高價收買合作敵手招致中等收入工作崗亭大幅度削減。此前的20年間,美國證券交易所上市公司的數目曾經從約7300家銳減為3700家閣下。美國近年來小企業的停業數目大于新建立的數目。英國《衛報》網頁2017年12月8日爆料,2017年美國年輕人的賦閑率高達15.9%。全職就業崗亭不敷,約有480萬想做全職工作的人只能處置非全職工作。

第二,住房價錢的結構性上升招致低收入人群住房愈加難題。美國天下房地產經紀人協會2018年對購房者實行的一項觀察顯現,由于住房價錢上漲和利率上升,而累贅才能降落,招致能否購房成為公眾日益困難的決議。哈佛大學住房研討結合中央公布的《2018年美國住房情況》告訴顯現,在20個都市區域,超出30%的中產階層家庭將他們最少30%的收入用于住房。《華盛頓郵報》網頁2018年8月6日爆料,都市貧困住民近年來經過了房租的大幅上漲。自2011年以來,天下的最低房租增加了18%。特別值得存眷的是,2017年夏日以來,在舊金山、亞特蘭大、納什維爾、芝加哥、費城、丹佛、匹茲堡、華盛頓、波特蘭、俄勒岡州等區域,最高收入者的房租在降落,而最貧困者的房租卻在上漲。

第三,高價低效的醫療效勞招致低收入人群安康情況堪憂。美公公眾安康情況降落與美國醫療系統的高價低效親切相干。依照英聯邦基金會2014年對醫療效勞系統的觀察,在11個同水準國度中,美國的醫療效勞系統服從最低,最不平正,醫療產出最差。美國的滅亡率和嬰兒滅亡率均為最高,60歲人群的安康情況最差。但與在上述其他國度糊口的人比擬,美國人卻要累贅兩倍以上的醫療費用。英國《衛報》網頁2017年11月13日爆料,美國的醫療費用和醫療保險愈來愈貴,特別是慢性疾病的醫治費用,從哮喘到癌癥的藥物價錢持續創出汗青新高。

第四,高級教誨收費飛漲褫奪了低收入群體接管高級教誨的機遇。蓋洛普公司網頁2017年8月3日爆料,自1980年以來,沒有任何可測目標證實美國高級教誨質量進步,但收費卻飛速增加。福布斯新聞網2017年2月21日爆料,門生存款債權成為僅次于抵押存款債權的消耗債權種別,高于信用卡和汽車存款。有超出4400萬名門生存款上學,存款額高達1.3萬億美圓。2016級門生人均存款37172美圓。在一些區域,財務設計削減正在招致入學率降落。《芝加哥論壇報》網頁2016年9月30日爆料,很多州立大學重生入學人數大幅降落,比方,芝加哥州立大學的重生入學人數比2010年削減了一半,伊利諾斯大學重生人數比上一年降落約25%。華盛頓的一個無黨派智庫“預算和政策優先中央”2016年的研討告訴顯現,伊利諾斯州的公立高校正每一個門生的幫助水準比2008年低落了54%,而亞利桑那州的降幅更高達56%。依照天下銀行2018年公布的《環球代際經濟活動性概覽》,以20世紀80年月出身的人作為研討工具,在經過教誨實現階層活動方面,美國是環球體現最差的50個經濟體中僅有的4個高收入經濟體之一,同時也是高收入經濟體中在收入的代際活動性方面體現較差的經濟體。

(二)美國當局缺少改變貧富分化的政治志愿

美國當局缺少政治志愿改動招致貧富分化的結構性本源,反而接納一系列增重貧富分化的政策步伐。

第一,美國當局為刺激經濟增加擬定的政策步伐僅著眼于使富人受益,而沒有斟酌怎樣使低收入人群減輕累贅。結合國極度貧困與人權成績特別告訴員菲利普·奧爾斯頓在2018年5月揭橥的訪美告訴中指出,美國現當局履行系列刺激經濟增加步伐,但發展效果僅惠及富人,平凡公眾并未獲益。美國當局以捐軀社會福利為價值,對大公司和富有階層施行史無前例的大范圍減稅設計,該計謀好像是為擴大不對等而量身定制。依照美國稅收和經濟政策研討所的分析,2019年美國經過減稅產生的收益中估計有27%流入了美國最富有的1%人群的口袋。富人成為稅改政策最大的受益群體。當局財務投入不敷招致難題群體缺少響應的社會保障。皮尤研討中央2015年8月18日公布的研討告訴顯現,美國用于社會保障的經費嚴峻不敷,2014年的進出逆差約為740億美圓。美國受托人社會保障和醫療保險信任基金2015年的告訴顯現,美國社會保障系統已有25.8萬億美圓的吃虧,這差不多是美國年度GDP總量的1.5倍。

第二,顛覆醫改法案,回絕醫保全籠蓋。美國是少數沒有執行全民醫療保險的蓬勃國度之一,有相稱數目的住民沒有醫療保險,因此沒法在得病時獲得應有的醫療照護。雖然美國國會在2010年就經過了奧巴馬當局提出的醫療改革法案,原意要建立全民醫保系統,但據美國生齒普查局公布的數據,2015年另有3300萬美國人沒有被醫療保險籠蓋。2017年5月4日,美國眾議院以217票對213票經過《美國醫保法》草案,顛覆了“奧巴馬醫改”的諸多重要內容。

第三,封閉村莊病院,“醫療荒原”持續擴大。半島電視臺美國頻道網頁2017年12月17日爆料,自2010年以來,美國已有80多家村莊病院封閉,另無數百家接近停業,“醫療荒原”地帶正在變得愈來愈廣泛。據“北卡羅來納村莊安康研討項目”的研討數據,每一個被封閉的病院所效勞的住民約莫有1萬人,他們是社會上最弱勢的群體,對怎樣安康糊口最缺少分析。而封閉村莊病院,毀掉了原來建立的村莊病院收集,使本地住民不能不驅車到數十英里之外的病院去救治。皮尤研討中央2017年12月14日公布的觀察告訴顯現,自2015年以來,公眾對當局保障醫療效勞的正面評價降落了20%。

第四,互聯網經管政策擴大“數字鴻溝”,低收入群體的頹勢職位愈加凸起。半島電視臺美國頻道網頁2017年12月15日爆料,美國2015年擬定的《開放互聯網規矩》劃定了收集合立規矩,即全部互聯網效勞提供商必需平等看待全部數據,不克不及對某些數據流實行堵塞或“節省”。但是,這一規矩于2017年12月14日被美國當局取銷。爆料認為,此舉將使富人可以費錢享遭到更快速的收集效勞,從而加深富人與低收入群體之間的“數字鴻溝”,使低收入群體在邁向數字化將來的合作中處于頹勢。比方,底特律的貧困水準接近40%,同時也有約莫40%生齒的家庭沒有因特網。底特律“均衡互聯網提倡”構造的納西婭·瓦爾德茲認為,更高貴的互聯網將會對貧困生齒愈加晦氣,“這將是撲滅性的,會進一步加重曾經存在的不對等征象。”

美國當局之所以缺少改變貧富分化趨向的政治志愿,從更深條理分析,是與美國的政治軌制和美國當局所代表的本錢好處親切相干的。愈演愈烈的鈔票政治使得美國當局曾經成為富豪的代言人。英國《衛報》網頁2018年8月7日爆料,公家廣泛認為美國推舉是靡爛的,國會議員被企業、富人和非凡好處團體俘獲。正如結合國極度貧困與人權成績特別告訴員菲利普·奧爾斯頓在2018年5月公布告訴所指出的,美國是天下上最富有、最強大和最具科技創新才能的國度之一,但不管是財產、權利照樣技巧都沒有被用來處理約4000萬人持續貧困的局勢。“極度貧困的持續存在是當權者做出的政治挑選。”

美國的貧富分化是一個波動的臨時趨向,人們沒法盼望這一情況可以在短期內產生任何實質性改變,由此對美國人民享有和實現人權形成的嚴峻負面影響也將日益惡化。

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